Po trwającym od kwietnia 2021 roku postępowaniu antymonopolowym, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK[1]), Tomasz Chróstny, zdecydował o umorzeniu dochodzeń wobec Telewizji Polsat oraz czterech spółek z grupy Discovery. Śledztwo, prowadzone w odpowiedzi na liczne skargi operatorów telewizyjnych i konsumentów, miało na celu zbadanie, czy praktyki sprzedaży hurtowej programów przez nadawców naruszały zasady konkurencji. Po drobiazgowej analizie rynku, UOKiK uznał, że nie ma podstaw do stwierdzenia nadużywania pozycji dominującej przez te podmioty.
Podejrzenia o ograniczanie konkurencji
Na początku dochodzenia UOKiK podejrzewał, że Telewizja Polsat i grupa Discovery mogły wpływać na kształt pakietów telewizyjnych, zmuszając operatorów do umieszczania ich programów w pakietach podstawowych, oferowanych szerokiej grupie odbiorców. Taka praktyka mogła ograniczać możliwości tworzenia mniejszych, bardziej tematycznych pakietów, co skutkowałoby dla konsumentów koniecznością wykupywania szerszych pakietów programowych, niezależnie od ich rzeczywistych potrzeb.
Wyniki badania rynku
W ramach dochodzenia UOKiK przeprowadził szczegółowe badanie rynku, wysyłając ponad 500 ankiet do operatorów telewizyjnych. Zebrane dane wykazały, że gdyby nadawcy pozwolili na większą elastyczność w doborze pakietów, operatorzy w zdecydowanej większości nie zmieniliby struktury obecnych pakietów. Telewizja Polsat i spółki z grupy Discovery oferowały atrakcyjne i akceptowalne dla operatorów warunki sprzedaży hurtowej, co potwierdziło brak naruszeń zasad konkurencji.
Zmiany w preferencjach konsumentów
UOKiK zwrócił również uwagę na rosnącą popularność platform VOD, dzięki którym konsumenci mają większy wpływ na wybór treści, które oglądają. Coraz więcej widzów wybiera elastyczne usługi streamingowe, co zmienia tradycyjne wzorce konsumpcji mediów. Zjawisko to zostało uwzględnione w analizie, wskazując na ewolucję rynku, w którym klasyczna telewizja stopniowo traci na znaczeniu.
Konsekwencje decyzji UOKiK
Uwzględniając wszystkie aspekty i wyniki analizy rynku, Prezes UOKiK zdecydował o umorzeniu postępowań wobec Telewizji Polsat i grupy Discovery. Decyzja ta oznacza, że nadawcy mogą kontynuować sprzedaż swoich programów operatorom telewizyjnym na dotychczasowych zasadach, bez konieczności dostosowania pakietów do dodatkowych wymagań.
