Komisja Europejska rozpoczęła konsultacje publiczne w sprawie projektu rozporządzenia Omnibus IV, którego celem jest uproszczenie przepisów unijnych, w tym ogólnego rozporządzenia o ochronie danych (RODO). Proponowane zmiany mają przynieść znaczące ułatwienia dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), a także dla nowo zdefiniowanej kategorii małych spółek o średniej kapitalizacji (SMC). To czwarty pakiet legislacyjny z serii działań Komisji mających zmniejszyć biurokrację i wspierać innowacje na jednolitym rynku.
Ułatwienia dla mniejszych firm
Najważniejszą propozycją jest dostosowanie RODO do możliwości mniejszych podmiotów. Komisja zamierza m.in. ograniczyć obowiązek prowadzenia rejestru czynności przetwarzania danych wyłącznie do sytuacji, w których przetwarzanie wiąże się z wysokim ryzykiem. Firmy zatrudniające mniej niż 750 pracowników – zarówno MŚP, jak i SMC - mogłyby dzięki temu odciążyć swoje zasoby prawne i operacyjne. Nowe przepisy mają również rozszerzyć zachęty do stosowania kodeksów postępowania i certyfikacji, a także cyfryzować wymagania dokumentacyjne.
Wprowadzenie nowej kategorii firm - SMC - ma rozwiązać problem tzw. „klifu regulacyjnego”. Obecnie przekroczenie progu 250 pracowników skutkuje gwałtownym wzrostem obowiązków administracyjnych. Nowa kategoria ma obejmować spółki zatrudniające poniżej 750 osób i osiągające mniej niż 150 mln euro obrotu rocznie lub 129 mln euro wartości aktywów. Taki krok, według Komisji, ma zwiększyć konkurencyjność i zachęcać do wzrostu.
- Ograniczenie biurokracji i uproszczenie przepisów oznacza zapewnienie przedsiębiorstwom swobody w zakresie innowacji, rozwoju i tworzenia miejsc pracy. Dzisiejszy zbiorczy akt prawny stanowi kolejny krok w tym kierunku, rozszerzając nowe korzyści na spółki o małej i średniej kapitalizacji oraz zapewniając dostosowanie przepisów do rzeczywistych realiów - podkreślił Stéphane Séjourné, wiceprzewodniczący wykonawczy KE ds. strategii przemysłowej.
Oszczędności i cyfryzacja
Pakiet Omnibus IV wpisuje się w strategię KE zakładającą zmniejszenie kosztów administracyjnych o 25% ogółem i aż o 35% dla MŚP do końca obecnej kadencji. W tym roku Komisja zidentyfikowała już ponad 8 miliardów euro potencjalnych oszczędności, a nowe propozycje mają dorzucić kolejne 400 milionów euro.
Dodatkowe zmiany obejmują m.in. rezygnację z obowiązku rejestracji na unijnym portalu fluorowanych gazów cieplarnianych dla około 10 tys. przedsiębiorstw w 2026 roku oraz cyfryzację deklaracji zgodności i instrukcji użytkowania produktów. Dla branży bateryjnej przewidziano też dodatkowe dwa lata na dostosowanie się do przepisów dotyczących należytej staranności – do 2027 roku.
- Dziś proponujemy czwarty zbiorczy zbiór uproszczeń. Pakiet ten pozwoli obniżyć koszty prowadzenia działalności gospodarczej w UE o kolejne 400 mln euro, co stanowi dodatkowe oszczędności w wysokości ponad 8 mld euro, które zidentyfikowano do tej pory w tym roku. Będziemy kontynuować nasze nieustanne dążenie do uproszczenia przepisów UE, aby uczynić je prostszymi, szybszymi i lepszymi dla wszystkich - obywateli, konsumentów, przedsiębiorstw i administracji publicznych - zaznaczył Valdis Dombrovskis, komisarz UE ds. gospodarki i upraszczania.
Konsultacje trwają
Obecnie projekt znajduje się na etapie konsultacji publicznych. Komisja Europejska zaprasza do udziału wszystkie zainteresowane strony - od przedsiębiorców, przez organizacje branżowe, po obywateli - którzy chcą wyrazić swoje opinie na temat kierunku uproszczeń w prawie unijnym.
Wstępnie kolejny pakiet Omnibus - tym razem skoncentrowany na sektorze obronnym - ma zostać zaprezentowany w czerwcu 2025 r. W dalszej kolejności Komisja planuje uproszczenia dla przemysłu chemicznego i cyfrowego. Wszystko to ma służyć stworzeniu bardziej przyjaznego, mniej obciążającego otoczenia regulacyjnego w całej Unii Europejskiej.